行業發展|國務院關于開展營商環境創新試點工作的意見
來源: | 作者:1 | 發布時間: 2021-12-09 | 314 次瀏覽 | 分享到:

(五)健全更加開放透明、規范高效的市場主體準入和退出機制。進一步提升市場主體名稱登記、信息變更、銀行開戶等便利度。建立健全市場準入評估制度,定期排查和清理在市場準入方面對市場主體資質、資金、股比、人員、場所等設置的不合理條件。推行企業年報“多報合一”改革。完善市場主體退出機制,全面實施簡易注銷,建立市場主體強制退出制度。推行破產預重整制度,建立健全企業破產重整信用修復機制,允許債權人等推薦選任破產管理人。建立健全司法重整的府院聯動機制,提高市場重組、出清的質量和效率。

(六)持續提升投資和建設便利度。深化投資審批制度改革。推進社會投資項目“用地清單制”改革,在土地供應前開展相關評估工作和現狀普查,形成評估結果和普查意見清單,在土地供應時一并交付用地單位。推進產業園區規劃環評與項目環評聯動,避免重復評價。在確保工程質量安全的前提下,持續推進工程建設項目審批制度改革,清理審批中存在的“體外循環”、“隱性審批”等行為。推動分階段整合規劃、土地、房產、交通、綠化、人防等測繪測量事項,優化聯合驗收實施方式。建立健全市政接入工程信息共享機制。探索在民用建筑工程領域推進和完善建筑師負責制。

(七)更好支持市場主體創新發展。完善創新資源配置方式和管理機制,探索適應新業態新模式發展需要的準入準營標準,提升市場主體創新力。在確保安全的前提下,探索高精度地圖面向智能網聯汽車開放使用。推進區塊鏈技術在政務服務、民生服務、物流、會計等領域探索應用。探索對食品自動制售設備等新業態發放經營許可。完善知識產權市場化定價和交易機制,開展知識產權證券化試點。深化科技成果使用權、處置權和收益權改革,賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權,探索完善科研人員職務發明成果權益分享機制。

(八)持續提升跨境貿易便利化水平。高標準建設國際貿易“單一窗口”,加快推動“單一窗口”服務功能由口岸通關向口岸物流、貿易服務等全鏈條拓展,推進全流程作業無紙化。在確保數據安全的前提下,推動與東亞地區主要貿易伙伴口岸間相關單證聯網核查。推進區域通關便利化協作,探索開展粵港澳大灣區“組合港”、“一港通”等改革。推進鐵路、公路、水路、航空等運輸環節信息對接共享,實現運力信息可查、貨物全程實時追蹤,提升多式聯運便利化水平。在有條件的港口推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”。探索開展科研設備、耗材跨境自由流動,簡化研發用途設備和樣本樣品進出口手續。

(九)優化外商投資和國際人才服務管理。加強涉外商事法律服務,建設涉外商事一站式多元解紛中心,為國際商事糾紛提供多元、高效、便捷解紛渠道。探索制定外籍

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